Правила сертификации работ и услуг в Российской Федерации

1.1. Объекты обязательнойсертификации работ и услуг устанавливаются в соответствии с законодательнымиактами Российской Федерации.

Объектами добровольнойсертификации являются работы и услуги, не подлежащие обязательной сертификации,а также работы и услуги, подлежащие обязательной сертификации, по требованиям,не подтверждаемым при обязательной сертификации.

1.2. Сертификацию работ иуслуг проводят органы по сертификации.

1.3. При обязательнойсертификации подтверждают соответствие работ и услуг обязательным требованиям(в том числе требованиям безопасности работ и услуг для жизни, здоровья,имущества потребителя и окружающей среды, а также безопасности процессавыполнения работ и оказания услуг).

1.4. Сертификацию работ иуслуг проводят по схемам сертификации. Схемы с рекомендациями по их применениюприведены в приложении.

Схемы сертификацииконкретных видов работ и услуг, а также критерии их выбора устанавливают вправилах сертификации однородных работ и услуг.

II. Требования к документам,
на соответствие которым проводится сертификация

2.1. При сертификации работи услуг применяют:

законодательные актыРоссийской Федерации;

правила выполнения отдельныхвидов работ и оказания видов услуг, утвержденные постановлениями ПравительстваРоссийской Федерации;

государственные стандарты,санитарные правила и нормы, строительные нормы и правила и другие документы,которые в соответствии с законами Российской Федерации устанавливаютобязательные требования к работам и услугам.

2.2. Нормативные документы,применяемые при сертификации, должны содержать требования к качеству ибезопасности работ и услуг, а также методы их оценки, проверки, испытаний,контроля.

2.3. При сертификации работи услуг следует применять официальные издания нормативных документов,утвержденных в установленном порядке.

2.4. Требования внормативных документах, применяемых при сертификации, должны иметь четкиеформулировки, обеспечивающие точное и однозначное их толкование.

III. Порядок сертификации

3.1. Сертификация работ иуслуг включает:

подачу заявки насертификацию;

рассмотрение и принятиерешения по заявке;

оценку соответствия работ иуслуг установленным требованиям;

принятие решения о выдаче(отказе в выдаче) сертификата;

выдачу сертификата;

инспекционный контрольсертифицированных работ и услуг.

(Измененная редакция. Изм. №1)

3.2. Подача заявки на сертификацию,рассмотрение и принятие решения по ней.

3.2.1. Заявитель направляетзаявку на сертификацию в орган по сертификации в соответствии с его областьюаккредитации.

При наличии несколькихорганов по сертификации однородных работ и услуг заявитель вправе обратиться влюбой из них.

3.2.2. Орган по сертификациирассматривает заявку и не позднее одного месяца после ее получения сообщаетзаявителю решение по заявке, содержащее основные условия сертификации.

3.3. Оценка соответствияработ и услуг установленным требованиям включает:

оценку выполнения работ иоказания услуг;

проверку результатов работ иуслуг;

испытания результатов работи услуг.

3.3.1. Оценка выполненияработ и оказания услуг в зависимости от схемы сертификации включает:

оценку мастерства исполнителяработ и услуг;

оценку процесса выполненияработ и оказания услуг;

анализ состоянияпроизводства;

оценку организации(предприятия) – исполнителя работ и услуг;

оценку системы качества;

рассмотрение декларации осоответствии с прилагаемыми документами.

Порядок оценки процессавыполнения работ и оказания услуг устанавливают в правилах сертификацииоднородных работ и услуг. Итоги отражают в актах.

3.2.2. Проверку результатовработ и услуг проводит орган по сертификации в соответствии с нормативными документами.

Испытания результатов работи услуг проводят в аккредитованных испытательных лабораториях. Итоги проверки ииспытаний отражают в протоколах.

3.4. Принятие решения овыдаче (отказе в выдаче) сертификата.

3.4.1. Орган по сертификациина основе анализа актов, протоколов и других документов, подтверждающихсоответствие работ и услуг установленным требованиям, принимает решение овыдаче сертификата, оформляет его и регистрирует.

Сертификат может иметьприложение, содержащее перечень конкретных однородных работ и услуг, на которыераспространяется его действие.

При отрицательных итогаханализа орган по сертификации принимает решение об отказе в выдаче сертификатас указанием причин отказа и доводит его до сведения заявителя.

3.4.2. Срок действия сертификатаустанавливает орган по сертификации с учетом итогов сертификации, сроковдействия нормативных документов на работы и услуги, но не более чем на тригода.

3.4.3. При внесенииизменений в нормативную и техническую документацию на работы и услуги, в организационно-правовуюформу юридического лица и других изменений, которые могут влиять на требования,подтверждаемые при сертификации, держатель сертификата должен извещать об этоморган по сертификации, который может принять решение о необходимости проведениядополнительных проверок или внепланового инспекционного контроля.

3.5. Применение знакасоответствия при обязательной сертификации.

3.5.1. Общие требования кприменению знака соответствия при обязательной сертификации работ и услугсоответствуют Правилам применения знака соответствия при обязательнойсертификации продукции, утверждены постановлением Госстандарта России от 25июля 1996 г., № 14, зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации1 августа 1996 г., регистрационный № 1138, опубликованы в газете «Российскиевести» 8 августа 1996 г., № 147 (1068).

(Измененная редакция. Изм. №1)

3.5.2. Знак соответствиянаносят на квитанцию, наряд-заказ, путевку, договор, упаковку, бланки и др., атакже используют в рекламных и печатных изданиях.

3.5.3. Правила применения знакасоответствия и особенности маркирования устанавливают в правилах сертификацииоднородных работ и услуг.

3.6. Инспекционный контрольсертифицированных работ и услуг.

3.6.1. Инспекционныйконтроль сертифицированных работ и услуг проводит орган по сертификации,выдавший сертификат, не реже одного раза в год в форме периодических ивнеплановых проверок для установления соответствия выполняемых работ иоказываемых услуг требованиям, подтвержденным при сертификации.

3.6.2. Объем и периодичностьинспекционного контроля зависят от степени потенциальной опасности работ иуслуг, стабильности их качества, объема выполняемых работ и оказываемых услуг,наличия системы качества, затрат на проведение контроля, итогов сертификацииили предыдущего инспекционного контроля.

Объем, содержание и порядокпроведения инспекционного контроля устанавливают в правилах сертификацииоднородных работ и услуг.

3.6.3. Внеплановыйинспекционный контроль проводят в случаях поступления информации о претензиях ккачеству сертифицированных работ и услуг от потребителей, федеральных органовисполнительной власти, осуществляющих контроль за качеством и безопасностьюработ и услуг, общественных объединений потребителей.

3.6.4. Инспекционныйконтроль сертифицированных работ и услуг содержит следующие виды работ:

анализ поступающейинформации о качестве и безопасности сертифицированных работ и услуг;

разработку программыинспекционной проверки;

создание комиссии дляпроведения инспекционной проверки;

проведение инспекционнойпроверки;

оформление результатов ипринятие решения.

3.6.5. Результатыинспекционного контроля оформляют актом, в котором делают заключение овозможности сохранения действия выданного сертификата.

3.6.6. В случаенесоответствия работ и услуг установленным требованиям, отказа держателясертификата от проведения инспекционного контроля, орган по сертификации можетприостановить или отменить действие сертификата.

(Измененная редакция. Изм. №1)

3.6.7. Решение оприостановлении действия сертификата принимают в том случае, если путемкорректирующих мероприятий, согласованных с органом по сертификации, можноустранить обнаруженные причины несоответствия.

(Измененная редакция. Изм. №1)

3.6.8. При проведениикорректирующих мероприятий орган по сертификации:

приостанавливает действиесертификата;

информирует об этомсоответствующие органы государственного контроля и надзора;

устанавливает сроквыполнения корректирующих мероприятий;

проверяет выполнениекорректирующих мероприятий.

(Измененная редакция. Изм. №1)

3.6.9. После выполнениякорректирующих мероприятий и положительных итогах их оценки (проверки,контроля) орган по сертификации принимает решение о возобновлении действиясертификата и информирует об этом заинтересованных участников сертификации.

(Измененная редакция. Изм. №1)

3.6.10. В случаеневыполнения корректирующих мероприятий или их неэффективности, орган посертификации отменяет действие сертификата и информирует об этом заинтересованныхучастников сертификации.

(Измененная редакция. Изм. №1)

IV. Информация о проведении обязательной сертификации

4.1. Держатель сертификатаобязан указывать в документации (в техническом паспорте, на этикетке, внаряд-заказе, в описании работы или услуги и др.) сведения о проведенииобязательной сертификации (номере сертификата, сроке его действия, органе, еговыдавшем).

4.2. Органы по сертификацииработ и услуг направляют информацию о деятельности по сертификации вфедеральный орган исполнительной власти, организующий и проводящий работы пообязательной сертификации.

4.3. Органы по сертификациипредставляют заявителю по его требованию необходимую информацию в пределахсвоей компетенции.

V. Рассмотрение апелляций

5.1. При возникновении спорныхвопросов участник сертификации может подать апелляцию в центральный органсистемы сертификации однородных работ и услуг.

5.2. Если участниксертификации работ и услуг не удовлетворен решением по апелляции, то он можетподать апелляцию в федеральный орган исполнительной власти в установленномпорядке или Орган, возглавляющий систему добровольной сертификации.

5.3. Спорные вопросы,возникающие между участниками сертификации, могут быть решены также в порядке,установленном законодательными актами Российской Федерации.

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

 

1. Схемысертификации

 

Номер схемы

Оценка выполнения работ, оказания услуг

Проверка (испытания) результатов работ иуслуг

Инспекционный контроль сертифицированныхработ и услуг

1

Оценка мастерства исполнителя работ и услуг

Проверка (испытания) результатов работ и услуг

Контроль мастерства исполнителя работ и услуг

2

Оценка процесса выполнения работ, оказания услуг

Проверка (испытания) результатов работ и услуг

Контроль процесса выполнения работ, оказания услуг

3

Анализ состояния производства

Проверка (испытания) результатов работ и услуг

Контроль состояния производства

4

Оценка организации (предприятия)

Проверка (испытания) результатов работ и услуг

Контроль соответствия установленным требованиям

5

Оценка системы качества

Проверка (испытания) результатов работ и услуг

Контроль системы качества

6

—

Рассмотрение декларации о соответствии с прилагаемымидокументами

Контроль качества выполнения работ, оказания услуг

7

Оценка системы качества

Рассмотрение декларации о соответствии с прилагаемымидокументами

Контроль системы качества

 

2. Применениесхем сертификации

 

2.1. По схеме 1 оценивают мастерство исполнителя работ и услуг иконтролируют его при инспекционном контроле.

Схему1 применяют для работ и услуг, качество и безопасность которых обусловленымастерством исполнителя (например, мастера – ремонтника, экскурсовода,парикмахера, массажиста, педагога и т.д.)

2.2. По схеме 2 оценивают процесс выполнения работ, оказания услуг,проверяют (испытывают) результаты работ и услуг и контролируют процессвыполнения работ, оказания услуг при инспекционном контроле.

В зависимости от сложностипроцесса оценивают:

полноту и актуализацию документации,устанавливающей требования к процессу;

оснащение необходимымоборудованием, инструментом, средствами измерений (испытаний, контроля),веществами, материалами, помещениями и другим, а также их соответствиеустановленным требованиям;

метрологическое,методическое, организационное, программное, информационное, материальное,правовое, техническое и другое обеспечение;

безопасность и стабильностьпроцесса;

профессиональнуюкомпетентность исполнителей работ и услуг, обслуживающего и производственного персонала.

Схему2 применяют для работ и услуг, качество и безопасность которых обусловленыстабильностью процесса выполнения работ и оказания услуг (например, услуг потехническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств, услугхимической чистки и крашения, услуг по перевозке пассажиров, медицинских услуг,услуг средств размещения, услуг общественного питания и др.).

2.3. По схеме 3 анализируют состояние производства, в том числе приинспекционном контроле, проверяют (испытывают) результаты работ и услуг.

Схему3 применяют при сертификации производственных услуг.

2.4. По схеме 4 оценивают организацию (предприятие) – исполнителяработ и услуг на соответствие установленным требованиям государственныхстандартов. Итогом оценки организации (предприятия) может быть присвоение емуопределенной категории (класс ресторана, разряд ателье, звезда гостиницы идр.).

2.5. По схеме 5 оценивают систему качества и контролируют ее приинспекционном контроле, проверяют (испытывают) результаты работ и услуг. Оценкусистемы качества (по схемам 5, 7) проводит эксперт по сертификации систем качества всоответствии с нормативными документами.

Схему5 применяют при сертификации потенциально опасных работ и услуг (медицинских,туристских, по перевозке пассажиров и др.).

При наличии сертификата насистему качества его учитывают при сертификации работ и услуг.

2.6. Схемы 6, 7 основаны на использованиидекларации о соответствии с прилагаемыми к ней документами, подтверждающимисоответствие работ и услуг установленным требованиям.

В декларации о соответствииисполнитель работ и услуг в лице руководителя организации или индивидуальногопредпринимателя заявляет, что выполняемые работы и оказываемые услугисоответствуют установленным требованиям.

Схему6 применяют при сертификации работ и услуг, оказываемых по индивидуальным(неповторяющимся) заказам, выполняемых в небольших объемах организациями(предприятиями), зарекомендовавшими себя на отечественном и мировом рынках, какисполнители работ и услуг высокого уровня качества.

Схему7 применяют пи наличии у исполнителя системы оценки качества, включающейконтроль всех требований, проверяемых при сертификации, что подтверждаетсявыпиской из акта оценки системы качества.

Для подтверждениясоответствия работ и услуг прилагаемым документам проводят обследованиеорганизации (предприятия).

Особенности применения схемсертификации на основе декларации о соответствии указывают в правилахсертификации однородных видов работ и услуг.

Схемы сертификации сиспользованием декларации о соответствии при добровольной сертификации неприменяют.

2.7. Во всех схемахсертификации, если это не противоречит правилам сертификации однородных работ иуслуг, могут быть использованы документы, подтверждающие соответствиеустановленным требованиям и полученным вне работ по сертификации, например:

результаты социологическихобследований и экспертных оценок;

протоколы испытаний;

договоры исполнителя работ иуслуг с потребителем;

акты проверок, заключения,сертификаты федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контрольи надзор за качеством и безопасностью работ и услуг (их территориальныхорганов) и общественных объединений потребителей (их ассоциаций и союзов);

техническая и другаядокументация исполнителя работ и услуг.

Эти документы могут служитьоснованием для сокращения объема оценок, проверок, испытаний, контроля.

 

Кроме быстрого и качественного ремонта труб отопления, оказываем профессиональный монтаж систем отопления под ключ. На нашей странице по тематике отопления > resant.ru/otoplenie-doma.html < можно посмотреть и ознакомиться с примерами наших работ. Но более точно, по стоимости работ и оборудования лучше уточнить у инженера.

Для связи используйте контактный телефон ООО ДИЗАЙН ПРЕСТИЖ 8(495) 744-67-74, на который можно звонить круглосуточно.

Обратите внимание

Наша компания ООО ДИЗАЙН ПРЕСТИЖ входит в состав некоммерческой организации АНО МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ КОЛЛЕГИЯ СУДЕБНЫХ ЭКСПЕРТОВ. Мы так же оказываем услуги по независимой строительной технической эесаертизе.